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旅游乱象给消费升级“添堵”

作者:凯时娱乐 来源:www.xmdbj.com 2017-03-15 11:10 点击:

  随着人们生活水平的提高和消费方式的转变,旅游消费已成为中国“消费升级”的关键领域。不过,值得注意的是,一方面是旅游产业已成为消费升级的主力军,另一方面 “天价海鲜”宰客、导游辱骂游客、景区脏乱差等乱象频发,亟待治理。业内表示,建议监管部门实施跨省、跨区域不定时交叉暗访制度,加大对违规旅游企业和景区的曝光频率,打持久战,对旅游市场形成常态化的监管态势。

  旅游业成消费升级主力军

  今年的政府工作报告提到,“完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。”事实上,旅游消费已成为中国“消费升级”的关键领域。

  据国家统计局《2016年国民经济和社会发展统计公报》显示,2016年我国社会消费品零售总额同比增长10.4%,最终消费支出对经济增长的贡献率为64.6%,消费对经济增长的“稳定器”和“压舱石”作用日趋显现。调查数据显示,旅游(45.52%)、电脑等数码产品(42.33%)、家电(40.42%)三类商品或服务,被受访者列在了2017年预期消费的前三位。这与我国供给侧结构性改革重点发力的领域相当吻合。

  数据显示,旅游、家电、数码产品、保健养生均已连续三年呈上升态势,其中旅游持续三年被受访者列在消费意愿的首位选项。

  事实上,在“十二五”期间,旅游业已全面融入国家战略体系,走向国民经济建设的前沿,成为国民经济战略性支柱产业。国家旅游局数据显示,2015年,旅游业对国民经济的综合贡献度达到10.8%,成为世界第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国。

  以今年春节为例,据商务部发布数据显示,春节黄金周期间,全国消费市场红红火火,除夕至正月初六(2017年1月27日至2月2日),全国零售和餐饮企业实现销售额约8400亿元,比去年春节黄金周增长11.4%,而旅游、餐饮等服务成为春节消费关键领域。

  国务院印发的《“十三五”旅游业发展规划》(简称“规划”)指出,以转型升级、提质增效为主题,以推动全域旅游发展为主线,加快推进供给侧结构性改革,努力建成全面小康型旅游大国。规划还提出旅游消费升级的目标,到2020年,我国旅游市场总规模将达到64亿人次,旅游投资总额2万亿元,旅游业总收入达到7万亿元。

  携程CEO孙洁认为,目前中国市场上有“万亿美元的旅游蛋糕”,其中,在“互联网+”被反复提及的背景下,中国的线上旅游市场占有率只有10%,因此潜力“还是相当可观”。

  途牛旅游网CEO于敦德认为,目前整个旅游行业所面临的最大问题,是消费者日益增长的多样化、个性化旅游需求,与同质化产品供给之间的矛盾,消费升级时代已经到来。

  旅游市场乱象频发亟待治理

  一方面是旅游产业成为消费升级主力军,另一方面“天价海鲜”宰客、导游辱骂游客、景区脏乱差等乱象频发,亟待治理。

  近日,国家旅游局局长李金早表示,对于景区管理力度不断加大,去年5A级景区摘帽3家,4A景区摘帽57家,今年严重警告5A级景区3家。

  国家旅游局表示,近期全国旅资委通过对部分5A级旅游景区进行检查,发现有少数景区存在管理弱化、服务退化、设施老化、环境恶化等严重问题,有的景区在旅游安全、环境卫生、服务质量、市场秩序、环境保护等方面出现严重隐患或不达标情况。

  根据现场检查和游客投诉集中反映的问题及其影响的严重性,经国家旅游局局长办公会审议,全国旅资委决定给予云南省丽江市丽江古城景区、黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、辽宁省大连市老虎滩海洋公园·老虎滩极地馆等3家5A级景区严重警告,限期6个月整改。

  其中,云南省丽江市丽江古城景区存在的问题主要是:游客投诉率长期居高不下,游客人身财产安全事件频发,屡屡造成社会不良影响,古城内原住居民与旅游经营人员矛盾突出,景区产品质量下降,旅游设施品质退化等。黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区存在的问题主要是:景区周边黑车拉客现象严重,厕所数量严重不足,游客服务中心无旅游服务,景区标识标牌陈旧破损,游客投诉多等。辽宁省大连市老虎滩海洋公园·老虎滩极地馆存在的问题主要是:游客服务中心功能严重不足,游步道质量严重退化,垃圾乱堆乱放、机动车乱停乱放等现象严重,安全提示严重不足,游客投诉多等。

  人民网旅游3·15投诉平台数据亦显示,2016年旅游投诉集中在旅行社(38.6%)、景区(20.2%)、航空(15.8%)、酒店(15.1%)和导游(7.4%)等五个领域,旅游合同与行程不符、导游强迫购物、服务态度差仍是投诉的重灾区。

  在景区方面,2016年上述平台共收到797条涉及全国各省份的投诉,云南以316条居全国首位,其投诉量较2015年增长35.6%;其次为北京,共有88条投诉,与2015年持平;广东和上海以55条投诉并列第三。